经济导报记者 初磊

　　2024新年起首，山东10个省级县迎来发展新机。近日，《山东省新式城镇化建立步履决议(2024-2025年)》(下称《决议》)印发，山东特质的新式城镇化发展旅途渐明，《决议》明确，开展县域经济高质料发展三年步履，构建以县城为关键、以小城镇为节点的县域经济体系。其中，赞成10个国度级和10个省级县城城镇化建立试点县(市)先行先试，探索各异化、特质化、多元化发展旅途模式。

　　新一轮城镇化发展机遇现时，10个省级县城城镇化建立被放到了聚光灯下，这些县城怎么进展上风？将作念出哪些解围?

　　10个省级县先行示范

中国队在本次比赛上创造出新的世界纪录分别为岑小林、唐颢凡、谢凯宇、张崇杨在4×30秒交互绳接力900次的成绩，岑小林、谢凯宇、张崇杨在60秒交互绳速度464次的成绩以及杜婷婷在3分钟单摇跳比赛连续两次取得的突破——她的预赛成绩为1028次，决赛成绩为1042次。

　　10个省级县扛起重责，在这之前，先行先试依然伸开。经济导报记者从山东省发展革新委获悉，2023年，省发展革新委组织开展了激动以县城为进击载体的城镇化建立省级试点评审责任，经盘问，详情济南商河县、青岛莱西市、淄博沂源县、潍坊青州市、济宁汶上县、威海乳山市、日照莒县、临沂沂水县、滨州邹平市、菏泽曹县等10个县(市)为省级试点。

　　字据2023年1月山东省政府办公厅印发的《对于激动以县城为进击载体的城镇化建立些许措施》，从分类联结县城发展、激勉产业发展活力、完善市政法度体系、擢升全球服务质料、擢升城乡东说念主居环境质料等五个方面30余项具体责任部署，加速擢升县城发展贤达化、绿色化、平衡化、双向化水平。《措施》明确，赞成入选世界县城新式城镇化建立示范名单的县(市)先行先试，10个县(市)同步开展省级试点；到2025年年底，以县城为进击载体的城镇化建立将获得进击阶段性效果。

　　这就意味着，上述10个县(市)将最初打造出新式城镇化建立的“山东样板”。对此，这次《决议》明确，围绕产业耕种、全球服务、环境卫生、市政公用等法度提质增效，强化表情载体作用，加速补皆短板弱项。

　　从2024“蓝图”中窥见各异

　　县城一头连着城市，一头连着乡村，是激动新式城镇化的关键一环。综不雅山东，26个县级市、52个县占到县级行政区画的57%，县域总东说念主口5497.5万东说念主，占全省总东说念主口的54%，激动以县城为进击载体的城镇化建立，充分挖掘县城当场就近吸纳农业转换东说念主口后劲，意旨紧要。

　　对前述10个县(市)而言，走出一条各异化、特质化、多元化发展旅途，是结束解围的新课题。从各县勾画出的2024年发展“蓝图”中，咱们窥见各地拉开各异的特质产业定位。

　　2024年，商河县将加力作念优县城品性，擢升城镇化建立水平。用好以县城为进击载体的城镇化建立省级试点县、省级城乡会通发展磨真金不怕火区机遇，连接建立高品性县城，积极打造城乡会通发展引颈点、当代服务业发展承载地。“加速南部新城区、西部新城区产业导入纪律，依托金融中心、济南温泉花草谷、温泉康养产业园、电商产业园等上风载体，加大金融服务、当代物流、温泉文旅康养、电子商务等产业表情引育力度，耕种壮大金融和当代服务业产业集群。”

　　1月4日，莱西航空产业新城，本年第一架“青岛造”固定翼飞机下线试飞，距离批量分娩近了一步，通用航空表情，是青岛莱西“6+1”当代产业体系的一个缩影。

　　按照青岛市部署，本年将久了莱西市省级城镇化建立试点，开展小城镇创新擢升步履。在这之前，莱西市以地皮会通促进农民增收多元化，入选农村集体洽商性建立用地入市轨制山东省试点，有用开释了农村地皮价值。本年轻岛市级要点表情名单中，莱西市60个表情入选，较2023年增多3个，入选数目再创新高。而本次入选的60个表情中，53个为产业类表情，占比达88.3%。禀报表情时，莱西锚定“6+1”当代产业体系，聚焦新能源汽车、通用航空、生物医药等先进行业，涵盖智能制造装备、通用航空、新能源汽车、高端化工、纺织服装和文化旅游等13个领域。

　　淄博沂源县，立于“山东屋脊”，因为一年一度的乡村振兴“鲁村论坛”，也因为乡村振兴皆鲁样板的推行，拉近了沂源与世界的距离。2024年，沂源县将聚焦“提能级、强功能”，建立宜居韧性贤达城市，聚焦“激活力、添能源”，打造革新洞开新高地。按照部署，将开展国度农村集体产权轨制革新试点，推动集体财富权属归位、村集体经济组织与村民委员会账务分设，冉冉建立安妥阛阓经济要求的集体经济运转新机制。激动农村产权交游试点，结束农村资源阛阓化、农民增收多元化。

　　“工赋汶上”让济宁市汶上县高端装备产业链条日趋完善，结束了这一产业的集群式发展。2023年，汶上县紧盯产业链高低游、500强、新风口、服务密集型“四个见地”，扩大招商大使、商会协会“一又友圈”，奏效签约亚明汽车、哈希算力、亚瑟士鞋业等过亿元表情45个、总投资196亿元。按照部署，本年汶上县将以新式城镇化为见地，皇冠网站聚力打造成分汇注、宜居宜业的魔力汶上。

　　为了让城市更富特质，汶上将统筹“一核两环五区”协同发展，确保城镇化率达到59%；通度日化运用历史建筑，重塑“城方三里、碧水环绕 两街四门、东文西武”古城神态，迸发新城活力；高等次激动泉河新城一体化开发建立，加速推动新一中、梁桥社区、三农孵化中心、高端旅店交易详细体等12个市政表情建立，补皆全球服务、产业配套等成分，拉开城市发展框架。

　　“龟龄之地 大好意思乳山”，威海乳山是好多东说念主心中理思的旅游缱绻地，乳山牡蛎是餐桌上备受接待的“鲜”。这里新能源产业快速起势，区域经济特质荒芜。2024年，乳山将在加速能源转型、推动绿色低碳高质料发展上攻坚冲破，全力求创“山东省能源绿色低碳转型十强县”。举例，将施行“零碳供暖”提质步履，将主城区沿街门市、新建小区等纳入供暖范围，激动总投资2800万元的贤达供暖平台二期表情建立，结束热源高效运用;严控“两高”行业发展，激动经济开发区“山东省近零碳园区”“省级清洁分娩试点园区”建立，辅导威海恒邦完成“省绿色低碳高质料发展先行区建立试点”创建，年内获评威海市级以上绿色工场3个以上。

　　莒县，曾以“预制菜”让外界所知。今天，莒县以当代种业为代表的省级农高区，与山东省种业集团协作建立数字化农业示范园，让这里的农业新动能滂湃新上风。1月11日，山东省政府网站发布了《山东省东说念主民政府对于莒县、五莲县国土空间总体计较(2021-2035年)的批复》。计较明确，要将莒县建成日照详细服务次中心、宜居宜业宜游的历史文假名城。在激动以县城为进击载体的新式城镇化建立方面，《批复》要求统筹树立西席、医疗、养老、文化、体育等全球服务法度，促进“15分钟社区生涯圈”全遮蔽，擢升城乡全球服务平衡性和可及性。

　　沂水县主动“投身”新式城镇化建立，2023年12月13日，印发了《沂水县激动以县城为进击载体的城镇化建立省级试点要点责任任务理解决议》。聚焦先进制造引颈更强、好意思艳沂水品牌更响、绿色生态底色更亮、风雅城市成色更足、全球服务功能更优等要点责任任务，进行了部署。字据部署，沂水县围绕食物、装备制造、纺织服装三大产业，以数字化、收罗化、智能化创新为要点，推动机器换东说念主、招引换芯、分娩换线，全面擢升传统产业当代化水平。开展补链强链延链步履，不断延长玉米淀粉、机械配件、产业用绒布等要点产业链条，推动传统产业从“边界洽商”向“价值效益”全体再造，不断作念大作念精作念深。到2027年，三大产业产值冲破460亿元。

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　　邹平，是山东县域经济发展的一张“柬帖”，聚合20年入选世界县域详细实力百强县。2024年，邹平决战决胜工业强市，加速构建当代化产业体系。顶格组建高端铝和装备制造、智能纺织和新材料、食物医药三大招商专班，精确招商、专科招商，新签约表情50个以上，引进市外资金200亿元以上。聚力表情建立，施行总投资554亿元，共106个省市县要点表情，为经济发展提供强力撑持。要点握好魏桥创业铝产业链高端装备制造表情，不断耕种新质分娩力。

　　邹平还将决战决胜要点革新，加速擢升革新洞开强赋能。以对标深圳详细革新试点为统率，用革新办法破解发展遏止。久了国企革新，推动平台型国有企业向产业投资型转换，不断增强中枢竞争力。久了地皮洽商模式革新，“1+5”模式结束镇街全遮蔽，带动集体收入50万元以上村冲破70%。

　　本年749个要点表情撑持带动

　　《步履决议》明确，山东将以工程化、表情化神态加以冲破，显耀擢升贤达、绿色、平衡、双向城镇化发展水平，到2025年常住东说念主口城镇化率达到67%以上，蹚出突显山东特质的新式城镇化发展旅途。

　　经济导报记者从山东省发展革新委获悉，2024年省新式城镇化要点表情达749个，充分进展省级要点表情对推动城镇化高质料发展的撑持带动作用，各市要把城镇化要点表情建立动作激动全省城镇化高质料发展的进击载体，积极落实表情建立各项条目，确保表情依期开工，加速酿成什物责任量;强化成分资源保险，按照“成分随着表情走”的要求，提高表情资源树立服从，连接加大用地、资金等成分资源赞成保险力度，建立城镇化要点表情融资对接轨制，积极开展融资对接行径，保险合理融资需求，赞成安妥条目的表情争取中央预算内资金、使用专项债券、刊行企业债券等;自2024年起，省城镇化要点表情一皆纳入省新旧动能转念紧要表情处罚服务平台调治处罚，施行月调治、季通报。

　　经济导报记者梳剃头现，749个表情名单中，包括“对城镇化高质料发展具有引颈撑持作用的表情”“县城城镇化补短板强弱项表情”“城乡会通发展表情”“特质小镇表情”等四大类。其中不乏新建和扩建类学校表情。举例，济南长清大学城实验学校(西校区)、长清区大学城实验低级中学(丁香路校区)扩建表情、章丘四中绣源河校区南校表情、潍坊市奎文区潍州湖小学分校(宏伟学校)新建工程、山大附中河东实验学校建立表情等。

　　字据《步履决议》，我省将健全完善新式城镇化要点表情库，把安妥条目的都市圈建立、城市基础法度、城市更新、县城补短板、产城会通、城乡会通等表情纳入省级要点表情平博捕鱼，加强财政赞成和用地、用能、用水、浑浊物排放总量替代等成分保险。